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  2006年,全市城镇企业职工签订劳动合同24.55万人,比2005年净增4.77万人,在合同签订人数大幅提升的同时,签订率更是达到了91.5%的历史最高值。
  据悉,为确保推进“劳动合同制度三年行动计划”落到实处,实现2008年各类企业劳动合同率达到95%以上的目标,我市制定实施方案,成立了由市劳动保障、总工会、企业联合会、企业家协会为成员单位,全力推进劳动合同制度落实。全市6个县(市、区)也成立了相应的组织领导机构。2006年以来,我市还把劳动合同签订率纳入了劳动保障工作目标管理考核体系,每年确定劳动合同签订工作目标任务,半年组织督查,年终考核。目前,全市初步形成了“政府主导、部门配合、社团联手”的良性工作格局。
  针对少数劳动关系主体合同意识淡薄的现象,我市加强了劳动合同意识的普及力度,更新编印了劳动合同和政策法规宣传资料,广为散发。全市先后开展了3次大型劳动合同政策法规户外宣传活动。去年4月至6月,全市企业补签劳动合同就达16594人。
  为全面推行劳动用工登记(备案)制度,我市明确要求将劳动合同签证和劳动用工备案程序作为用人单位申报职工工资总额、办理各项社会保险等劳动保障有关业务的前提条件,逐步建立起用工信息基础数据库。目前,我市已实现市、区 (县、市) 两级劳动用工登记联网,初步建立了劳动用工登记管理平台,全市企业劳动用工登记面达到70%,职工登记面达到50%。
  2006年以来,我市先后部署开展了3次劳动合同专项执法检查行动,促使各类企业劳动合同签订率大大提高。据市劳动保障部门介绍,我市国有企业劳动合同签订率已经达到94.5%,民营企业达到73.1%,三资企业达到89.2%,私营企业达77.1%。劳动合同签订质量也有了明显提高,经劳动保障部门鉴证的合同达到83.1%。这是我市推进劳动合同制度三年行动计划第一年就取得的显著成果,依法签订的劳动合同必然能够提高对劳动者权益的保护力度,进一步促进劳动关系和谐。
 
  2006年,全市城镇新增就业49779人,比2005年增加4081人,同比增长8.93%。与此同时,全市领取失业保险人员净减11462人。
  据劳动保障部门介绍,近年来我市领取失业保险金人数持续下降,2004年底为23354人,2005年底为15351人,2006年底则降到5660人。领取失业保险金人员减少的原因除了政府对企业裁员进行调控的力量加强外,更重要的是就业再就业工作力度加大,大批靠失业保险金度日的失业人员重新获得就业岗位,告别失业。
  去年我市就业再就业工作取得喜人进展。其中仅新开工和改、扩建、技改项目就新增就业1.5万人。再就业援助措施也取得显著成效,有39440名下岗失业人员实现再就业,其中帮助“4050”人员再就业18508人,帮助“4555”人员再就业7909人,全市还帮助“零就业”家庭实现至少一人再就业6033户,援助双下岗失业家庭6123户,“零就业”家庭在我市基本消除。
  据了解,去年,我市除继续落实积极的就业政策外,还注意加强劳动者的技能培训,以减少结构性失业。全年共组织24141名下岗失业人员参加再就业培训,培训后再就业率达到70%以上。
  今年我市就业方面的目标仍在制定中,据介绍,基本思路是在扩大数量的同时将注重提高就业的质量,采取措施增强就业和再就业的稳定性,包括通过签订劳动合同规范劳动关系、严格执行最低工资标准、督促参加社会保险等方式,防止职工频繁失业下岗,保护职工合法的劳动权益。
 
  社会保险是社会稳定的“减震器”,是社会和谐的安全网。2006年,黄石着力抓好社会保险工作,把这张“安全网”打造得更为牢固。昨日,据市劳动保障局有关人士介绍,去年全市征收社会保险费达104692万元,创下历史最高纪录,较上年同期净增12764万元,增幅达13.9%。社保费的大幅增长确保了社会保险待遇发放,全市11.3万名企业离退休人员、1.5万名进入失业保险的失业人员生活得到有力保障。同时,31.8万名医疗保险参保人员病有所医,其中包括24595名困难企业退休人员。
  据悉,去年,我市采取多种措施力促社会保险费“颗粒归仓”。以扩面带动征收,开展了社会保险扩面征缴和专项稽查,仅3个月就增加社保费收入24768万元。据了解,现在企业和职工的社会保险意识进一步增强,主动要续保、积极来缴费的企业和人数不断增加,去年新办理社会保险登记的企业达到200家,五项保险累计新增参保人员达到9.2万人次。与此同时,有9万余名灵活就业人员缴纳养老保险费是自己“掏腰包”,3万余人是以个人身份缴纳医疗保险费。目前,我市城镇职工基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险等五项社会保险参保人数已经分别达到28.2万人、27.2万人、31.8万人、16.9万人和25万人。
 
  昨日,市劳动保障部门对外公布,去年全市有36176名农村劳动力实现转移就业。
  “三六九,往外走”。每年初,都是农村劳动力外出务工的高峰期。然而,去年春节后,我市似乎受到从珠三角席卷而来的“用工荒”的感染。2月13日至17日,用人单位在市劳动力市场不断叫苦“招不到人”,一些商业零售、餐饮企业招聘的牌子前 “门可罗雀”。市劳动力市场节后累计提供岗位2113个,达成求职意向的仅537人,1576个岗位“挂空挡”,“粥多僧少”的局面一时难以打破。
  一向供大于求的劳动力市场为何出现如此反常现象?大量农村富余劳动力为何迟迟不动?劳动保障部门分析发现,“招工难”和“难上岗”的结构性矛盾是症结所在。据分析,“招工难”最主要的原因在于用人单位给出的待遇偏低,用工不规范、随意性大,不依法签订劳动合同、办理社会保险,甚至恶意克扣和无故拖欠职工工资。而“难上岗”则主要是因为农村劳动力缺少一技之长,信息渠道单一。
  为此,市劳动保障部门决定对症下药活血化淤。一是加大技能培训力度,启动了农民技能就业工程。由政府买单,为想出门打工的农民提供“免费培训大餐”,扶着他们迈过了技能这道坎。据了解,去年全市培训农村劳动力23901人,阳新县在3月份的时候就已经培训各类农村劳动力1300余人,其中400余人获得了各类职业资格证书,1100多人实现了转移就业。二是送服务下乡,畅通就业渠道。劳动保障部门通过对进城求职的农民工实行免费求职登记、免费推荐介绍、免费对路程远的农民适当给予接送等九免服务,加强了合理疏导与有序管理。全市服务农村富余劳动力转移就业的“四送下乡”活动也于4月9日在阳新启动。大冶市去年春运输出民工17214人,提供农民工就业岗位19675个,免费介绍农民工就业10216人。三是规范企业用工行为,加强对进城务工农民的劳动保障维权。提高了最低工资标准,对212个职业(工种)明码标价;成立了维权服务中心,开通了维权热线;强制企业与职工签订正规劳动合同,严格执行工资保证金制度,有力打击拖欠农民工工资行为,去年一年为农民工追讨拖欠工资398万元。
  劳动保障部门有关负责人同时提醒有进城务工愿望的农村劳动者:又一轮外出务工高峰期即将到来,要提前做好技能储备,多了解一些劳动维权知识。
 
  如果说养老金是退休人员的养命钱,那么失业保险金就是下岗失业人员的救命钱,“两金”的发放关乎群众切身利益与社会和谐。从劳动保障部门传来消息:去年全市共发放企业离退休人员基本养老金89421万元,月均发放7452万元,发放失业人员失业保险金2275万元,“两金”继续保持多年来的按时足额发放纪录。至去年底,全市进入养老保险社会统筹的企业离退休人员11.3万人,进入失业保险的失业人员3499人。
  据劳动保障部门有关负责人介绍,为加强退休人员养老保障能力,去年该部门加快退休人员社会化管理步伐。积极开展退休人员生存状况的普查工作,采取姓名、身份证号码、退休时间等数据信息,建立健全离退休人员数据库信息,为网络数据共享打基础。同时,有计划、分期分批将离退休人员纳入社区管理,在试点社区着手开展健全管理制度、工作职责等工作。为堵住虚报冒领养老金“黑洞”,该部门还启动了市本级现有10万余名退休人员及遗属生活困难补助人员领取基本养老金、遗属生活困难补助资格认证工作,做到个人档案、相片档案、指纹档案三统一,防止养老保险基金流失。去年市本级共查出冒领养老金人数5人,追回冒领金额2万元,对3000余名遗属生活困难补助对象进行调查,共查出35名不具备领取资格人员,均得到了及时处理。
  失业保险金是保障下岗失业人员在失业期间基本生活的重要手段,劳动保障部门在向下岗失业人员发放失业保险金的同时,还积极为他们提供免费就业技能培训和职业推介。据悉,去年我市有11462名下岗失业人员不仅基本生活无忧,还在劳动保障部门的帮助下实现了再就业,一举摘掉吃救济的“帽子”。
 
    2006年,我市征收养老保险费达6.49亿多元,较上年同期净增1.08亿元,增幅达19.97%,全市11万名离退休人员基本生活有了保障。
  据了解,我市养老保险征收采取多种措施,使养老保险费“颗粒归仓”,并严格缴费申报核定,实行“两表一签字”,即在申报缴费基数时查看财务报表和工资报表,职工本人签字认可,有效遏制了参保单位申报缴费基数“缩水”情况的发生。同时,加强稽核清欠,全年清收历年欠费5886万元。
  去年,通过大力宣传养老保险政策,职工的社会保险意识明显增强,主动续保,灵活就业人员缴费人数不断增加,目前有近10万名灵活就业人员是“自费”缴纳养老保险费。
  但是,我市仍有少数单位蓄意偷逃缴纳养老保险费。新的养老保险缴费基数上调后,欠费将按新的标准缴纳。市养老保险局表示,将采取强硬措施,进行严厉处罚,强力清欠。
 
 
 
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